中國交通建設(shè)集團有限公司是一家主要從事港口、碼頭、航道、公路、橋梁、鐵路、隧道、市政等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的中央企業(yè)。2006年在香港整體上市以來，經(jīng)營業(yè)績大幅攀升。在一些領(lǐng)域，如港口機械、河道疏浚、橋梁施工建設(shè)等，不僅在國內(nèi)同行業(yè)中獨占鰲頭，而且與世界同行相比也屢屢
　　中國交通建設(shè)集團有限公司是一家主要從事港口、碼頭、航道、公路、橋梁、鐵路、隧道、市政等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的中央企業(yè)。2006年在香港整體上市以來，經(jīng)營業(yè)績大幅攀升。在一些領(lǐng)域，如港口機械、河道疏浚、橋梁施工建設(shè)等，不僅在國內(nèi)同行業(yè)中獨占鰲頭，而且與世界同行相比也屢屢折桂。當前，重點工程是人才的聚集帶，每一個重點工程的背后都有一批善于鉆研的人才。人才對中交集團的跨越式發(fā)展起到了重要的支撐和推動作用。中交集團黨委高度重視人才隊伍建設(shè)。為詳解中交集團的人才戰(zhàn)略，本刊記者專訪了中交集團董事長、黨委副書記周紀昌。

　　企業(yè)要發(fā)展，人才是關(guān)鍵

　　記者：中交集團提出，2011年要以“科技進步和自主創(chuàng)新推動企業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變”，人才對實現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變有特殊意義。中交集團的人才隊伍結(jié)構(gòu)是怎樣的？

　　周紀昌：近幾年，中交集團的人才隊伍結(jié)構(gòu)和干部隊伍結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化。

　　在人才隊伍結(jié)構(gòu)方面。截至2010年底，中交集團在冊員工103475人，其中專業(yè)技術(shù)人員38683人，技能人員17491人。目前集團擁有中國工程院院士2人，國家級勘察設(shè)計大師14人，新世紀百千萬人才10人，交通部十百千人才10人，享受國務(wù)院政府特殊津貼人員71人，交通青年科技英才18人，中國青年科技獎獲得者9人，中交股份“三優(yōu)”人才351人?！笆晃濉逼陂g，集團人才隊伍呈現(xiàn)出學歷、專業(yè)技術(shù)職務(wù)層次逐步提升、年齡相對年輕化的趨勢。截至2010年底，本科及以上學歷員工42193人，占比43.4％；高級職稱員工7984人；45歲及以下員工占比81.7％。信息源:汕頭招聘網(wǎng)_www.rc3721.com<;/span>

　　在干部隊伍結(jié)構(gòu)方面。中交集團始終堅持黨管干部原則和董事會依法選擇經(jīng)營管理者以及經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)相結(jié)合，按照以德為先、德才兼?zhèn)浜透刹俊八幕睒藴?，大力選拔優(yōu)秀年輕干部，保持了集團總部和所屬企業(yè)領(lǐng)導班子的健康、有效運行，為集團的持續(xù)發(fā)展提供了堅強的保證。截至2010年底，所屬企業(yè)領(lǐng)導班子成員共計287人，平均年齡48.6歲；大學本科及以上學歷占89.6%.領(lǐng)導人員的文化、年齡、專業(yè)等結(jié)構(gòu)更趨合理，逐步形成了年富力強、團結(jié)協(xié)作、開拓進娶奮發(fā)有為的領(lǐng)導團隊。

　　記者：從周總的介紹可以看出，中交集團有豐厚的人才儲備。中交集團黨委是如何規(guī)劃人才強企戰(zhàn)略的？信息源:汕頭招聘網(wǎng)_www.rc3721.com<;/span>

　　周紀昌：企業(yè)要發(fā)展，人才是關(guān)鍵。中交集團黨委始終堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，自覺將人才工作放在構(gòu)建和諧社會、和諧交通這個大局中去思考和定位。在主營業(yè)務(wù)實現(xiàn)快速發(fā)展的過程中，集團始終把人才強企戰(zhàn)略作為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，堅持人才發(fā)展戰(zhàn)略從屬和服務(wù)于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的原則，精心謀劃、準確定位人才工作，不斷滿足企業(yè)快速發(fā)展對人才的需求。通過實施人才強企戰(zhàn)略，充分發(fā)揮人才在企業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)和支撐作用，培育了一批符合企業(yè)發(fā)展要求的高端人才；始終注重保持人才隊伍結(jié)構(gòu)與企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)相適應，圍繞企業(yè)新的經(jīng)濟增長點，做到企業(yè)產(chǎn)品延伸到哪里，人才隊伍結(jié)構(gòu)調(diào)整就拓展到哪里。

　　為全面推進人才強企戰(zhàn)略，確保企業(yè)又好又快發(fā)展，中交集團制定了人才隊伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)人才隊伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的要求，集團將核心人才縱向劃分為國家級、省部級、中交集團級、企業(yè)級四個層級；將人才隊伍橫向細分為五支隊伍、五類高端人才，明確四項人才重點工作。五支隊伍是：出資者代表隊伍、經(jīng)營管理者隊伍、專業(yè)技術(shù)人才隊伍、黨群工作者隊伍、高技能人才隊伍；五類人才是：優(yōu)秀企業(yè)管理者、中交集團首席專家科技帶頭人、國際化優(yōu)秀項目經(jīng)理、技能大師、企業(yè)各類領(lǐng)軍人物；四項人才重點工作是：海外、鐵路、投資、裝備制造類人才發(fā)展與企業(yè)產(chǎn)品規(guī)模相適應。

　　通過扎實推進人才強企戰(zhàn)略，集團人才隊伍建設(shè)取得顯著成效：人才隊伍結(jié)構(gòu)不斷完善和優(yōu)化，核心人才隊伍逐步壯大，各類人才的學歷和專業(yè)技術(shù)職務(wù)層次顯著提升，人才隊伍的年輕化趨勢明顯，有效地支撐了企業(yè)發(fā)展，滿足了企業(yè)快速發(fā)展的需要，基本實現(xiàn)了“打造一支總量增長適度、結(jié)構(gòu)配置優(yōu)化、素質(zhì)提升較快、核心人才輩出的高水平人才隊伍”的規(guī)劃目標，保證了集團發(fā)展目標的實現(xiàn)。

　　確立人才“引進、培養(yǎng)、使用”上的優(yōu)勢

　　記者：“黨管人才”是黨在人才隊伍建設(shè)方面應堅持的重要原則。中交集團是如何堅持這一原則的？

　　周紀昌：首先，認真貫徹落實黨的路線方針政策，完善管理制度和流程。集團黨委認真學習中央關(guān)于領(lǐng)導人員管理的有關(guān)精神，努力把握提高選才用人公信度和滿意度的實質(zhì)要求，始終堅持“黨管干部”和“黨管人才”原則，做好選才用人工作。在認真學習、深刻領(lǐng)會的基礎(chǔ)上，集團黨委組織有關(guān)部門對現(xiàn)行的管理制度和工作流程進行了梳理和修改。對干部選拔使用的各個環(huán)節(jié)逐一對照分析、進行自查，并對職數(shù)、任期、提名、選拔任用、考核評價、激勵監(jiān)督、退出機制等規(guī)定分別進行深入研討，找出在制度方面的不足和差距，結(jié)合自身實際，對現(xiàn)有的管理制度和工作流程進行了梳理和修改，形成了較為完備規(guī)范的領(lǐng)導人員管理制度體系和操作流程。

　　其次，規(guī)范流程，努力塑造高素質(zhì)管理人才團隊。集團黨委深刻認識到，所屬企業(yè)領(lǐng)導班子成員是集團持續(xù)、快速、健康發(fā)展的重要推動力量，是集團最寶貴的人才；加強領(lǐng)導班子建設(shè)，不斷增強各級領(lǐng)導班子的政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識，努力提高領(lǐng)導班子的戰(zhàn)略決策能力、經(jīng)營管理能力、市場應變能力、開拓創(chuàng)新能力、風險防范能力和駕馭復雜局面能力，形成一個素質(zhì)高、能力強、團結(jié)和諧、開拓進取的領(lǐng)導團隊，加速提升集團的核心競爭力，發(fā)展壯大公有制經(jīng)濟，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提供堅強的國有企業(yè)組織保證，既是黨中央、國務(wù)院賦予中央企業(yè)各級領(lǐng)導班子的時代責任和歷史使命，又是中央企業(yè)各級領(lǐng)導班子履行自身所承擔的經(jīng)濟責任、政治責任和社會責任的現(xiàn)實要求和長期任務(wù)。

　　記者：隨著改革的不斷深入，各企業(yè)都加大了市朝選聘人才的力度。中交集團是如何堅持“黨管人才”與市朝選聘人才統(tǒng)一的？

　　周紀昌：堅持黨管人才與市朝選聘人才本身并不矛盾，二者是相輔相成的。隨著改革的深入，中交在堅持黨管人才原則的基礎(chǔ)上，不斷嘗試符合現(xiàn)代企業(yè)制度的選人用才的新途徑、新方式。在各級企業(yè)單位中，特別是基層單位，通過內(nèi)部競聘、市朝選聘等方式選用企業(yè)發(fā)展急需的各類人才，既注重吸收、引進人才的知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)能力、實踐經(jīng)驗、過往業(yè)績，也注重其思想品德、工作作風、敬業(yè)廉潔等方面的表現(xiàn)，將黨管人才的原則、做法和對人才標準的把握，同樣適用于市朝選聘工作中，注意將德才兼?zhèn)?、以德為先的選才方針貫徹于選聘工作始終，保證引進人才的全方面質(zhì)量。

　　記者：現(xiàn)代企業(yè)的競爭，歸根結(jié)底是人才的競爭。中交集團是如何創(chuàng)新人才引進機制的？

　　周紀昌：人才工作活力源于工作機制創(chuàng)新。集團黨委根據(jù)總體發(fā)展戰(zhàn)略，認真落實人才隊伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，著眼市場結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷拓寬選才視野，積極拓展引才渠道。通過校園宣講招聘、全球員工招聘、“訂單式教學”等形式的校企合作和專業(yè)化招聘網(wǎng)站及獵頭公司等多種渠道，探索市朝的人才選聘，建立和完善緊缺人才的引進機制，確保了企業(yè)的用人需求。為配合集團“全力進入鐵路市嘗大力拓展海外市嘗積極開展投資業(yè)務(wù)”的經(jīng)營戰(zhàn)略，集團積極開展人才隊伍建設(shè)專題研究，著力解決既有人才資源與產(chǎn)品多元化的結(jié)構(gòu)性矛盾，進一步明確引才方向和需求數(shù)量，堅持人才選聘質(zhì)量，重點引進高層次和緊缺專業(yè)人才。2006年以來，集團共引進鐵路建設(shè)、投資分析、國際項目管理等領(lǐng)域的高級人才3000余人，很好地適應了集團新業(yè)務(wù)發(fā)展和新市場開拓。特別是進入鐵路市場伊始，專門人才隊伍還基本為零，集團采取人才引進、現(xiàn)有人員培訓后轉(zhuǎn)崗、招錄高校畢業(yè)生等方式，迅速建立了一支近萬人的鐵路人才隊伍，充分保障了集團拓展經(jīng)營領(lǐng)域、開辟鐵路市場的需要。近年來，集團相繼參與了合武客專、太中銀鐵路、哈大客專、京滬高鐵等多個國家重點鐵路項目的設(shè)計和施工。目前，中交集團在建鐵路工程規(guī)模已突破千億元，鐵路市場份額穩(wěn)居國內(nèi)第三位，由國家鐵路建設(shè)的生力軍成長為主力軍。

　　記者：當前，企業(yè)對人才的競爭越來越激烈。中交集團在人才的“引進、培養(yǎng)、使用”上相對于其他同類企業(yè)有哪些優(yōu)勢？

　　周紀昌：中交集團的人才競爭優(yōu)勢主要體現(xiàn)在以下七個方面。

　　第一，集團已經(jīng)形成了一支人才隊伍規(guī)模較大、專業(yè)門類比較齊全、結(jié)構(gòu)相對合理、素質(zhì)較高的人才隊伍。人才隊伍的壯大對人才起到了很好的聚集效應。

　　第二，集團具有良好的高端人才隊伍基礎(chǔ)，建立了一支以工程院院士、國家級勘察設(shè)計大師、百千萬人才和十百千人才等國家級人才為核心，以中交集團“三優(yōu)”人才為骨干的高層次人才隊伍，為集團實施科技創(chuàng)新、掌握和引領(lǐng)行業(yè)前沿科技水平提供了有利條件。

　　第三，集團是港航、路橋等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的國家隊，在擴大業(yè)務(wù)領(lǐng)域、吸引專業(yè)人才方面具有深厚的品牌優(yōu)勢。集團的主業(yè)有相對多的市場份額，為人才引進、培養(yǎng)、使用提供了發(fā)揮能力的廣闊業(yè)務(wù)空間和相對高層次的業(yè)務(wù)平臺。

　　第四，集團具有50多年的對外經(jīng)援和參與國際工程承包的經(jīng)歷，具有國際知名品牌，為集團進行市場調(diào)整和實施“大海外”戰(zhàn)略提供了經(jīng)驗、市懲人才條件；

　　第五，集團的企業(yè)文化有極大的包容性，為來自于方方面面的人才提供了文化融合、交流、促進、凝聚的氛圍，使之盡快成為中交人并引以為豪。

　　第六，集團具有眾多以重點工程項目、重點科研攻關(guān)課題等為載體的人才培養(yǎng)平臺，為培養(yǎng)創(chuàng)新型、復合型人才，發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人才的聰明才智，促進優(yōu)秀人才脫穎而出提供了舞臺。

　　第七，集團非常重視人才培養(yǎng)和教育培訓工作，堅持把人才資源作為企業(yè)發(fā)展的第一資源，不斷加大人才培訓投入，特別是高層次人才培養(yǎng)工作。堅持把教育培訓作為人才資源開發(fā)的主渠道，建立了中國交通建設(shè)工程學院，教育培訓體系比較健全，為人才培養(yǎng)提供了較好的條件。

　　記者：“待遇留人、事業(yè)留人、感情留人和文化留人”，是企業(yè)留住人才的四種通用方式。中交集團是如何創(chuàng)新考核和薪酬激勵制度以留住人才的？

　　周紀昌：“十一五”期間，中交集團按照有利于創(chuàng)新的人才評價機制和有效的人才激勵機制的整體要求，不斷拓寬思路，創(chuàng)新制度，建立并形成了一系列人才考評和薪酬激勵制度。在人才考核評價方式上，制定了科學的績效考核指標體系和評價標準，自上而下將集團重點目標層層分解落實到具體崗位上，建立了以能力和業(yè)績?yōu)閷虻娜瞬趴己嗽u價機制，做到了以崗位職責為基礎(chǔ)，以績效表現(xiàn)為重點，憑能力、看表現(xiàn)、重業(yè)績，按績效考評結(jié)果確定待遇。如對經(jīng)營管理人才，主要考核其管理決策能力、市場應變能力、經(jīng)營質(zhì)量和效果等；對專業(yè)技術(shù)人才，主要考核其技術(shù)攻關(guān)能力、技術(shù)創(chuàng)新能力、科技成果轉(zhuǎn)化能力以及實際的工作效果；對高技能人才，主要考核其實際操作水平、解決關(guān)鍵生產(chǎn)工藝難題的能力以及掌握運用新技術(shù)新工藝的能力。與此同時，根據(jù)各類人才的特點，以對內(nèi)體現(xiàn)公平、對外具有競爭力為原則，探索多種智力要素參與分配的機制，建立了崗位績效考核評價與薪酬激勵相結(jié)合的分配辦法。如：集團今年制定的股票增值權(quán)激勵計劃，對企業(yè)高管、關(guān)鍵員工實行股票增值權(quán)激勵，充分調(diào)動了廣大員工的積極性，更好地吸引和留住了集團發(fā)展所需要的關(guān)鍵人才。還有許多企業(yè)實行寬帶薪酬制度，為優(yōu)秀的專業(yè)人才提供上浮薪級的空間。這些，都極大地調(diào)動了各類專業(yè)人才的積極性。

　　記者：高端人才是企業(yè)最為寶貴的資源，中交集團是如何為高端人才成長搭建平臺的？

　　周紀昌：中交集團黨委以重大建設(shè)項目和科研項目為平臺，助推高端人才在高平臺上集聚、鍛煉和快速成長。中交集團相繼實施了蘇通長江大橋、深圳鹽田港、京滬高鐵、廈門翔安海底隧道、港珠澳大橋等多項國家級重點工程，這些項目都是高端人才聚集、成長的重要平臺。如在蘇通長江大橋的建設(shè)過程中，中交集團創(chuàng)造了橋梁建設(shè)最深基儲最高橋塔、最長拉索、最大主跨四項世界紀錄，代表了世界建橋技術(shù)的最高水平。在工程實施過程中，集團高度重視利用大橋建設(shè)的良好平臺，打造管理、技術(shù)等各方面的高端人才，努力培養(yǎng)更多的橋梁建設(shè)的領(lǐng)軍人才，成就了以橋梁技術(shù)專家孟凡超、項目管理精英劉先鵬等為代表的一大批橋梁施工管理專家。中交集團通過組建運行技術(shù)中心、重點實驗室等方式不斷搭建科研創(chuàng)新平臺，培育了一大批優(yōu)秀人才和高端人才。集團現(xiàn)有13家大型設(shè)計院、7個國家級技術(shù)中心、14個省級技術(shù)中心、12個重點實驗室、7個博士后科研工作站、1個國家海上起重裝備技術(shù)研究中心。通過打造高層次科研平臺，有效發(fā)揮了科技創(chuàng)新的作用，加快了科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的速度，增強了高層次人才的聚集力。2005年至今，公司先后獲得340項自主知識產(chǎn)權(quán)專利，榮獲14項國家科學技術(shù)進步獎、215項省部級科技進步獎、12項魯班獎，21項詹天佑土木工程大獎、48項國家優(yōu)質(zhì)工程獎、144項省部級優(yōu)質(zhì)工程獎、35項國家級工法。2009年，公司被確定為國家級創(chuàng)新型企業(yè)試點單位。

　　加強培訓，提高黨務(wù)工作者的素質(zhì)

　　記者：黨群工作者后繼乏人是一些國企黨建工作面臨的一個現(xiàn)實問題，中交集團是如何解決這一問題的？

　　周紀昌：黨群工作者后繼乏人是企業(yè)黨建工作面臨的一個普遍性問題。中交集團黨委主要通過建立健全黨務(wù)工作者隊伍的培養(yǎng)培訓機制，提高黨務(wù)工作者的綜合素質(zhì)和工作能力，嘗試解決這一問題。

　　一是把黨務(wù)工作者的學習培訓納入各級干部教育培訓總體規(guī)劃和年度計劃。有計劃地安排黨務(wù)工作者參加各種學習培訓，實現(xiàn)黨務(wù)工作者教育培訓工作的經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。

　　二是建立健全黨務(wù)工作者分級培訓體制。在集團所屬企業(yè)領(lǐng)導班子層面，通過在高級管理人員培訓班中設(shè)置黨建課程，邀請中央黨校、國資委等單位的專家學者講授國有企業(yè)黨建理論與創(chuàng)新發(fā)展，不斷提高公司高管團隊的政治理論水平。2008年以來，已經(jīng)成功舉辦了12期公司高級管理人員培訓班，共有778人參加培訓，參訓率達到100%.在基層黨務(wù)工作者層面，集團黨委注重加大對基層黨委書記和黨群部門負責人，特別是對新任黨務(wù)干部的培訓力度，通過每年舉辦基層黨務(wù)工作者培訓班，幫助廣大新任黨務(wù)干部盡快熟悉業(yè)務(wù)，進入狀態(tài)，確?；鶎狱h建工作順利開展。同時，各子公司黨委也結(jié)合實際，積極舉辦形式多樣的培訓班、理論學習班、研討班，為黨務(wù)工作者拓寬知識領(lǐng)域，提供繼續(xù)教育學習的機會，為解決實際工作中遇到的問題奠定扎實基矗

　　三是豐富黨務(wù)工作者培訓形式。集團黨委堅持理論聯(lián)系實際，講求實效，通過與北京大學國家經(jīng)濟研究院、交通運輸部黨校聯(lián)合辦學拓寬培訓渠道，逐步完善政治理論、崗位技能、領(lǐng)導方式、工作方法“四位一體”培訓模式。同時，本著有利于優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強活力、合理流動的原則，有組織有計劃地安排黨務(wù)工作者與行政、業(yè)務(wù)干部進行輪崗交流，著力培養(yǎng)“復合型”黨務(wù)工作者。

　　四是通過制定《黨建工作考核評價辦法》，進一步明確了對黨務(wù)工作者的業(yè)績考核要納入企業(yè)經(jīng)營管理人員的業(yè)績考核體系，確保黨務(wù)工作者與同級生產(chǎn)經(jīng)營管理人員做到同考核、同待遇、同獎懲，并以此作為檢查所屬企業(yè)黨建工作成效的重要標準。

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