為深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,習近平總書記系列重要講話精神,以及省委省政府人才強省戰(zhàn)略部署,根據(jù)中央印發(fā)的《關于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見》和《青海省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》,制定本方案。
一、總體要求、基本原則和主要目標
(一)總體要求。貫徹落實省委省政府關于高端創(chuàng)新人才隊伍建設的部署要求,緊扣我省經(jīng)濟社會發(fā)展需求,整合銜接“昆侖英才”、“昆侖學者”、人才小高地等計劃,以增強創(chuàng)新能力為導向,充分利用省(國)內外人才資源,堅持盤活存量與擴大增量并舉,通過對外引進和自身培養(yǎng),重點在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)管理等領域,匯聚1000名左右高端創(chuàng)新人才,帶動各類人才隊伍建設取得明顯成效,推動全省產(chǎn)業(yè)轉型升級和創(chuàng)新發(fā)展,同時把我省打造成西部地區(qū)具有影響力的高端創(chuàng)新人才聚集地。
(二)基本原則。
——服務大局、人才先行。緊扣“四個全面”戰(zhàn)略布局、五大發(fā)展理念和我省“十三五”時期“131”總體要求,推進人才強省戰(zhàn)略,堅持人才隊伍建設優(yōu)先布局、優(yōu)先投入,不斷提升高端創(chuàng)新人才對我省經(jīng)濟社會發(fā)展階段的適應性、支撐性和引領性。信息源:免費招聘網(wǎng)_www.rcxx.com_淘才招聘網(wǎng)
——以用為本、引培并舉。遵循人才成長規(guī)律,強調以用為本、突出重點,提高高端創(chuàng)新人才對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的匹配度和對社會發(fā)展的覆蓋面。廣開渠道,深度培養(yǎng)本土人才,創(chuàng)新載體,精準引進急需緊缺人才。
——統(tǒng)籌力量、協(xié)調整合。堅持上下聯(lián)動,充分發(fā)揮政府的引導作用和用人單位的主體作用。堅持多元支撐,構建各種主體多元投入和各級政府多層投入的立體投入機制。整合銜接各類人才工程,統(tǒng)籌推進高端創(chuàng)新人才隊伍建設。信息源:免費人才網(wǎng)_www.rcxx.com_淘才招聘網(wǎng)
——創(chuàng)新機制、優(yōu)化環(huán)境。堅持黨管人才原則,完善人才工作運行機制,健全人才評價、流動和激勵機制,構建科學規(guī)范、開放包容、運行高效的人才發(fā)展治理體系和“近者悅、遠者來”的人才發(fā)展生態(tài)環(huán)境,提高高端創(chuàng)新人才的使用效能。
(三)主要目標。圍繞“三區(qū)”建設,重點引進和培養(yǎng)現(xiàn)代生態(tài)農牧業(yè),鹽湖化工、有色冶金等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),新能源、新材料、電子信息、生物醫(yī)藥、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),節(jié)能環(huán)保、信息技術應用等工業(yè)新業(yè)態(tài),旅游、金融、物流等現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè),以及政治建設、社會建設、文化建設、生態(tài)文明建設等領域的高端創(chuàng)新人才。從2016年起,每年引進和培養(yǎng)5名左右杰出人才、35名左右領軍人才、160名左右拔尖人才。到2020年,引進培養(yǎng)1000名左右高端創(chuàng)新人才,建設一支能夠突破關鍵技術、帶動新興產(chǎn)業(yè)、建設新興學科的高端創(chuàng)新人才隊伍。
二、引進培養(yǎng)對象
(一)引進人才。
1.“高端創(chuàng)新人才千人計劃”杰出人才。2016—2020年,每年引進杰出人才2名左右。引進對象包括下列具備重大的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和企業(yè)管理成就,具有重要影響力,能夠在我省科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)管理等領域發(fā)揮顯著引領作用的國內外高端創(chuàng)新人才:(1)中國科學院院士、中國工程院院士;(2)國家自然科學獎、國家技術發(fā)明獎、國家科技進步獎、國家級教學成果獎一等獎主要獲獎者;(3)國家“千人計劃”人選,“萬人計劃”第一、二層次人選,“百千萬人才工程”國家級人選,教育部“長江學者獎勵計劃”特聘教授,國家級教學名師,國家杰出青年科學基金獲得者,全國杰出專業(yè)技術人才,國家有突出貢獻的中青年專家;(4)國家級重點學科、重點實驗室、工程技術(研究)中心、國家重大科研項目、國家重點工程建設項目以及國外重要研究機構的首席科學家或主要學術負責人;(5)上市公司創(chuàng)始人,世界500強、中國500強企業(yè)高管或項目管理、資本運作、市場營銷等方面的專門人才。
2.“高端創(chuàng)新人才千人計劃”領軍人才。2016—2020年,每年引進領軍人才16名左右。引進對象包括下列具備突出的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和企業(yè)管理業(yè)績,在所屬領域具有較大影響力,能夠在我省科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)管理等領域發(fā)揮重要帶動作用的國內外高端創(chuàng)新人才:(1)國家自然科學獎、國家技術發(fā)明獎、國家科技進步獎二等獎或省部級科技進步獎、哲學社會科學優(yōu)秀成果一等獎主要獲獎者;(2)享受國務院特殊津貼專家,國家“萬人計劃”第三層次人選,國家優(yōu)秀青年科學基金獲得者,科技部“創(chuàng)新人才推進計劃”入選者,教育部“新世紀優(yōu)秀人才支持計劃”入選者,全國文化名家暨“四個一批”人才,中科院“百人計劃”入選者,國家衛(wèi)計委有突出貢獻的中青年專家,中華技能大獎等國家級榮譽稱號和獎勵獲得者;(3)國家級重點學科、重點實驗室、工程技術(研究)中心、國家重大科研項目、國家重點工程建設項目、全國理論工作重點平臺、重點智庫以及國外重要研究機構的重要學術負責人;(4)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)創(chuàng)始人、重要高管或項目管理、資本運作、市場營銷等方面的專門人才。
3.“高端創(chuàng)新人才千人計劃”拔尖人才。2016—2020年,每年引進拔尖人才62名左右。引進對象包括下列具備突出的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、企業(yè)管理能力和潛力,能夠在我省科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)管理等領域發(fā)揮骨干支撐作用的國內外高端創(chuàng)新人才:(1)省部級優(yōu)秀專家和優(yōu)秀專業(yè)技術人才;(2)在國內外著名高校、科研院所、知名企業(yè)、金融機構、醫(yī)療機構和高端智庫擔任技術領導職務的專家、學者和長期從事教學、科研、管理工作的優(yōu)秀拔尖人才;(3)專業(yè)為我省急需緊缺的國內外高校優(yōu)秀博士畢業(yè)生,以及我省博士后科研工作站、流動站優(yōu)秀在站博士后研究人員,經(jīng)認定可破格入選;(4)我省經(jīng)濟社會發(fā)展重點領域急需緊缺的其他各類優(yōu)秀拔尖人才。
4.“高端創(chuàng)新人才千人計劃”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊。2016—2020年,5年引進5個左右創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊。團隊核心成員一般不少于3人,且至少有1名成員達到“高端創(chuàng)新人才千人計劃”領軍人才層次,或者團隊整體具備以下條件之一:(1)省部級以上科研成果獎獲獎團隊;(2)上市公司或者規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)創(chuàng)始團隊或高管團隊;(3)在我省重點產(chǎn)業(yè)領域擁有重要科技成果或轉化項目的創(chuàng)業(yè)團隊。
(二)培養(yǎng)人才。高度重視“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展重點領域存量高端創(chuàng)新人才培養(yǎng)。不斷擴大高端創(chuàng)新人才在社會群體、發(fā)展環(huán)節(jié)、民生領域的覆蓋面。重視培養(yǎng)少數(shù)民族、女性以及艱苦地區(qū)、基層優(yōu)秀人才。
1.“高端創(chuàng)新人才千人計劃”杰出人才培養(yǎng)人選。2016—2020年,每年培養(yǎng)3名左右杰出人才培養(yǎng)人選。培養(yǎng)人選應具備突出的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、企業(yè)管理能力和水平,是我省科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)管理等領域的帶頭人,經(jīng)過特別支持能夠在本領域發(fā)揮顯著引領作用。5年內,爭取有5名左右培養(yǎng)人選經(jīng)過特別支持,達到參評“兩院院士”,國家“萬人計劃”第一、二層次人選,杰出青年科學基金獲得者等國家級人才工程杰出人選的水平。
2.“高端創(chuàng)新人才千人計劃”領軍人才培養(yǎng)人選。2016—2020年,每年培養(yǎng)19名左右領軍人才培養(yǎng)人選。培養(yǎng)人選應具備優(yōu)秀的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、企業(yè)管理能力和水平,是我省科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)管理等領域的中堅力量,具備在本領域發(fā)揮重要帶動作用的潛力。5年內,爭取有50名左右培養(yǎng)人選經(jīng)過特別支持,達到參評國務院特殊津貼專家、“科技創(chuàng)新人才推進計劃”中青年科技創(chuàng)新領軍人才、全國文化名家暨“四個一批”人才等國家級人才工程領軍人選的水平。
3.“高端創(chuàng)新人才千人計劃”拔尖人才培養(yǎng)人選。2016—2020年,每年培養(yǎng)98名左右拔尖人才培養(yǎng)人選。培養(yǎng)人選應具備堅實的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、企業(yè)管理能力基礎,發(fā)展水平在本行業(yè)同齡人中處于領先位置,具備在本領域發(fā)揮骨干支撐作用的潛力。5年內,爭取有200名左右培養(yǎng)人選經(jīng)過特別支持,在學術、技術和政策咨詢上達到省內領先水平。
4.“高端創(chuàng)新人才千人計劃”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊。2016—2020年,每年培養(yǎng)10個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊。培養(yǎng)的團隊應具有良好的創(chuàng)新成果、創(chuàng)業(yè)實踐或企業(yè)經(jīng)營業(yè)績基礎,經(jīng)過培養(yǎng)能夠在我省科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)管理等領域發(fā)揮明顯推動作用。團隊核心成員一般不少于3人,且至少有1名成員達到“高端創(chuàng)新人才千人計劃”領軍人才培養(yǎng)人選或以上層次。
三、引進培養(yǎng)方式
直接引進和柔性引進相結合,著力提高引進人才的效率和效果。引進方式應充分考慮人選的實際情況。直接引進可采取工作調入、創(chuàng)辦企業(yè)或領辦企業(yè)等方式,直接引進的人才允許有一定適應期。柔性引進可采取兼職、科研項目合作和成果轉化等方式。培養(yǎng)人才采取訪學研修、項目攻關、學業(yè)深造、實踐鍛煉、繼續(xù)教育、合作交流等途徑。
(一)直接引進方式。
1. 工作調入。引進人選人事關系遷入我省,并與我省用人單位簽訂聘期不少于3年的聘用協(xié)議。
2. 創(chuàng)辦企業(yè)。引進人選在我省重點產(chǎn)業(yè)領域擁有創(chuàng)新成果或創(chuàng)業(yè)項目,在我省創(chuàng)辦新企業(yè)。
3. 領辦企業(yè)。引進人選具有豐富的企業(yè)管理經(jīng)驗和突出的業(yè)績,聘任為我省重點企業(yè)高管,并簽訂經(jīng)營管理責任協(xié)議。
4. 其他方式。引進人選在我省以其他方式服務,經(jīng)認定符合全職工作條件的,也可以納入直接引進人選。
(二)柔性引進方式。
1. 兼職服務。通過擔任顧問、兼職(客座、講座、特聘、名譽)教授(研究員、工程師),聘請各類急需緊缺人才為青海發(fā)展提供智力服務。實施“銀發(fā)工程”,返聘精力充沛的退休專家學者服務我省科技教育和經(jīng)濟社會發(fā)展。
2.“候鳥式”聘任。利用專家學術休假或暑假時間,吸引專家學者每年相對固定地在夏季來青穩(wěn)定開展教學科研、學術講座、人才培養(yǎng)、技術指導、技術推廣等智力服務。
3. 項目招標。充分依托我省“十三五”期間實施的“4322”工程,采用項目招標、課題委托等方式,吸引研發(fā)和創(chuàng)新人才,為我省經(jīng)濟社會發(fā)展提供智力支持。
4. 聯(lián)合攻關。加大企業(yè)、科研院所、高校等用人單位與高端創(chuàng)新人才密集機構合作力度,在“十三五”重點產(chǎn)業(yè)科技支撐工程、生態(tài)環(huán)??萍紕?chuàng)新工程、農牧業(yè)科技創(chuàng)新工程、科技惠民工程等重大科技創(chuàng)新領域,采取聯(lián)合攻關、技術合作等形式吸引外部人才智力服務青海。
5. 成果轉化。發(fā)揮青海中關村高新技術產(chǎn)業(yè)基地、國家大學科技園等載體的作用,吸引掌握創(chuàng)新成果的專家通過技術許可、技術轉讓、技術入股等方式在我省轉化科技成果,為企業(yè)提供技術支持和服務。
6. 其他方式。把握中央國家機關、兄弟省份和中央企業(yè)對口援青以及“一帶一路”戰(zhàn)略等機遇,依托省院合作、省校合作、中央博士服務團、推進“一帶一路”建設專家團、“京青專家服務團”和人社部“萬名專家基層服務行”、海外赤子為國服務行動計劃等活動的重要橋梁作用,促進我省高校、科研院所和企事業(yè)單位加強與高端創(chuàng)新人才以及高端創(chuàng)新人才密集地區(qū)和機構對接,按照“因才制宜、一事一議、特事特辦”的原則,采取智庫合作、服務外包、人才租賃等形式,吸引高端創(chuàng)新人才為事關青海經(jīng)濟社會發(fā)展的重大課題提供智力服務。
(三)引進渠道。
1.項目引才。圍繞加強生態(tài)保護與建設、推動綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實施“三區(qū)一帶”農牧業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、打造“四個百億元”產(chǎn)業(yè)、實施傳統(tǒng)工業(yè)“百項改造提升工程”和“百項創(chuàng)新攻堅工程”、構建“四個千億”產(chǎn)業(yè)集群等重大項目,充分發(fā)揮重大項目的舞臺效應,把人才引進納入項目頂層設計,吸引聚集一批我省緊缺急需的優(yōu)秀創(chuàng)新人才、創(chuàng)業(yè)人才和企業(yè)經(jīng)營人才。
2.基地引才。依托三江源生態(tài)與高原農牧業(yè)國家重點實驗室、省生態(tài)環(huán)境遙感監(jiān)測中心院士專家工作站、省地質調查院博士后科研工作站等省部級及以上重點實驗室、工程(技術)研究中心、院士專家工作站、博士后工作站、流動站以及專家服務基地,發(fā)揮基地對人才的承載作用,實現(xiàn)基地建設和人才聚集的相互促進。
3.園區(qū)引才。發(fā)揮西寧(國家級)經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、海東工業(yè)園、柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)、鹽湖資源綜合利用產(chǎn)業(yè)集群、國家級高新技術開發(fā)區(qū)、國家級農業(yè)科技園等農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、科技園和創(chuàng)業(yè)園的創(chuàng)新生態(tài)效應,以全新的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)硬件和軟件環(huán)境,吸引高端創(chuàng)新人才和團隊來我省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
4.合作引才。本著互惠互利、資源共享的原則,進一步深化與中央國家機關和對口支援幫扶省市的人才合作,積極拓展與省外政府部門、重要教學科研機構和著名企業(yè)的人才合作關系,通過政府間合作、政研(校、企)合作引進高端創(chuàng)新人才。
5.以才引才。充分發(fā)揮高原醫(yī)學、新材料、新能源等領域重要專家學者、高端創(chuàng)新人才專業(yè)影響力大、人才接觸面寬、識才本領高、引才能力強等優(yōu)勢,通過高端創(chuàng)新人才不斷延伸人才吸引鏈條,實現(xiàn)以才引才和“連鎖”引才。
6.出門引才。實施“走出去”引才引智行動。全省統(tǒng)一組織,主動到人才聚集地整體推介青海人才政策、推廣青海人才工作品牌,“打包”出門引才;分行業(yè)、分領域赴省外著名高校、科研院所、知名企業(yè)現(xiàn)場招聘人才,“組團”出門引才;與招商引資、項目洽談、旅游推介等工作相結合,“捆綁”出門引才。
7.第三方引才。探索與影響力大、信譽度高的知名人才中介機構、獵頭公司建立合作關系,通過第三方專業(yè)機構提高引才針對性、有效性。
8.“互聯(lián)網(wǎng)+”引才。主動與高端創(chuàng)新人才信息平臺對接,重視發(fā)揮新媒體作用,構建高端創(chuàng)新人才需求全媒體信息渠道,實現(xiàn)人才引進工作線上與線下的有效互動,拓展引才空間。
9.活動引才。充分利用“青洽會”“清食展”“藏毯展”等重大經(jīng)貿活動和“環(huán)湖賽”,以及學術會議、專家考察、學術論壇、企業(yè)家沙龍、專家服務等活動,搭建引才平臺。
(四)培養(yǎng)方式。
1.訪學研修。依托“西部之光”訪問學者等國家人才項目,有計劃、有重點地選送優(yōu)秀人才到省外著名高校、科研機構、醫(yī)療單位從事訪學研修。每年選派30名“西部之光”訪問學者到發(fā)達地區(qū)進行為期1年的訪學研修。利用“西部人才培養(yǎng)特別項目”等國家級項目,公派一批急需緊缺專業(yè)人才以訪問學者、從事博士后研究工作等形式赴國外研修。
2.項目攻關。鼓勵用人單位積極申報設立院士工作站、博士后工作站和流動站等創(chuàng)新平臺,實行“人才+項目”的培養(yǎng)模式,支持培養(yǎng)對象承擔國家和省級重大科研項目、重要研究課題。
3. 學業(yè)深造。積極與高等院校建立人才培養(yǎng)合作關系,鼓勵支持應用型人才結合工作需要攻讀專業(yè)碩士學位,鼓勵支持學術人才到重點高校攻讀博士學位。
4.實踐鍛煉。利用扶貧攻堅、萬名干部下鄉(xiāng)、科技型和高新技術企業(yè)“兩個倍增”工程、科技“小巨人”計劃等活動、項目,組織培養(yǎng)對象參與全省重大攻關課題、重大建設工程、重大創(chuàng)新項目,參加基層一線科技服務,在實踐中提升創(chuàng)新能力和綜合素質。通過掛職鍛煉、聯(lián)合攻關等途徑,到中央企業(yè)、著名高校、科研院所鍛煉提高。
5.繼續(xù)教育。充分發(fā)揮現(xiàn)有的國家級繼續(xù)醫(yī)學教育項目、青海省專業(yè)技術人員繼續(xù)教育培訓平臺等載體的作用,通過建設國家級、省級繼續(xù)教育基地、自主打造高端研修項目,以及委托辦班、購買服務、校企合作定向培養(yǎng)等方式,有計劃地安排培養(yǎng)對象參加繼續(xù)教育。
6.合作交流。積極創(chuàng)造條件,鼓勵和支持培養(yǎng)對象參與國內外交流與合作,掌握現(xiàn)代學術動態(tài)和最新前沿理論,提高參與本領域國內(際)競爭與合作的素質和能力。支持系統(tǒng)主管部門結合行業(yè)特點,舉辦學術會議或論壇,鼓勵培養(yǎng)對象參加國內外學術交流活動。
四、評審認定程序
“高端創(chuàng)新人才千人計劃” 引進培養(yǎng)人選評審要堅持科學的認定方法和嚴謹?shù)恼J定程序,堅持公開、公正、公平、競爭、擇優(yōu)的原則。
(一)采集信息和發(fā)布需求。各市州、省直各單位、各工業(yè)園區(qū)、高校申報下一年度本地本系統(tǒng)用人單位高端創(chuàng)新人才需求計劃,報人力資源社會保障廳匯總初審,經(jīng)省人才工作領導小組辦公室審定后,由省人力資源社會保障廳公開發(fā)布《青海省高端創(chuàng)新人才需求目錄》。
(二)推薦申報。引進培養(yǎng)人選的推薦申報工作按照個人申請、單位推薦、主管部門審核的程序進行。
1.擬申報“高端創(chuàng)新人才千人計劃”引進人才和培養(yǎng)人才的人員,向單位提交個人申請。
2.用人單位對照“高端創(chuàng)新人才千人計劃”引進人才和培養(yǎng)人才的基本條件進行推薦,將推薦人選申報材料報送至省直歸口部門或省直行業(yè)主管部門初審,初審合格的,由省直歸口部門或省直行業(yè)主管部門報人力資源社會保障廳。各市州的申報人員,經(jīng)各市州人才工作領導小組審核后,統(tǒng)一向人力資源社會保障廳推薦申報。
3.歸口申報部門為:省委宣傳部負責省直宣傳文化單位和各類智庫的推薦申報;科技廳負責省屬科研院的推薦申報;教育廳負責省屬高校的推薦申報;省經(jīng)濟和信息化委(省國資委)負責省管企業(yè)的推薦申報;省衛(wèi)生計生委負責省級醫(yī)療機構的推薦申報;各工業(yè)園區(qū)、示范園、科技園負責所屬園區(qū)入駐企業(yè)的推薦申報。
(三)評審認定。人力資源社會保障廳對申報材料進行初審后,牽頭相關部門,邀請省內外科技創(chuàng)新、企業(yè)管理、人才管理等方面資深專家組成專家評審組,對申報人選的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)或企業(yè)管理能力、實績和貢獻等進行綜合評價,擬訂“高端創(chuàng)新人才千人計劃”引進培養(yǎng)人選,報省人才工作領導小組審定,并向社會公示,公示無異議后,確定入選名單。每年6月和12月組織兩次引進培養(yǎng)人選評審認定。
五、支持方式
(一)引進人才。引進的杰出人才、領軍人才和拔尖人才可分別享受150萬元左右、100萬元左右和40萬元左右特殊支持。引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊成員按照入選引進層次可享受特殊支持,引進團隊可享受20萬元建設經(jīng)費支持。柔性引進的高端創(chuàng)新人才,參照在青工作時間和業(yè)績貢獻,享受相應比例的特殊支持。引進人才同時可享受薪酬、落戶、住房、社會保險、醫(yī)療保障、稅收、配偶安置、子女生育、子女教育、創(chuàng)辦企業(yè)、職稱評審、人員編制、激勵獎勵等方面的優(yōu)惠政策。用人單位和相關部門優(yōu)先支持引進人才申請省內外創(chuàng)新課題和人才項目,參加國內外學術技術交流活動;積極推薦符合條件的優(yōu)秀引進人才為黨代表、人大代表和政協(xié)委員人選;根據(jù)工作需要,推薦符合條件的人才作為領導干部后備人選。
(二)培養(yǎng)人才。杰出人才、領軍人才、拔尖人才培養(yǎng)人選可分別享受100萬元左右、60萬元左右、20萬元左右的特殊支持。培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊成員按照入選培養(yǎng)層次可享受特殊支持,培養(yǎng)團隊享受10萬元的建設經(jīng)費支持。用人單位和相關部門對培養(yǎng)人才給予必要的科研項目支持,在同等條件下,優(yōu)先推薦培養(yǎng)人才申報職稱和參加評獎評優(yōu);優(yōu)先支持引進培養(yǎng)人才到國內重點院校、科研院所深造和出國研修;申請省內外創(chuàng)新課題,參加國內外學術技術交流活動;積極推薦符合條件的優(yōu)秀人才為黨代表、人大代表和政協(xié)委員人選;根據(jù)工作需要,推薦符合條件的人才作為領導干部后備人選。
六、工作機制
(一) 完善人才工作運行機制。堅持黨管人才領導體制,完善黨委統(tǒng)一領導,組織部門牽頭抓總,有關部門各司其職、密切配合,社會力量發(fā)揮重要作用的“高端創(chuàng)新人才千人計劃”工作新格局。
(二)建立人才工作目標責任制。進一步明確部門、市州和用人單位的人才工作職責,分解落實“高端創(chuàng)新人才千人計劃”工作任務;制定人才工作專項考核辦法,以“高端創(chuàng)新人才千人計劃”落實措施和成效為主要指標構建客觀的人才工作評價體系,進一步明確考核指標,完善考核方法,增加人才工作在各級黨政領導班子和領導干部考核中的權重。
(三)健全多元化投入機制。優(yōu)化財政支出結構,完善人才發(fā)展投入機制,加大人才開發(fā)投入力度。健全政府、社會、用人單位多元化投入和省、市(州)、縣(區(qū)、市)多級投入的人才工作立體投入機制,全方位籌集人才隊伍建設資金。建立政府對人才資本的優(yōu)先投入機制、先導投入機制,保障“高端創(chuàng)新人才千人計劃”的投入強度,盡快使我省人才資本投入達到中西部地區(qū)乃至全國平均水平。
(四)建立務實的評價機制。改進人才評價考核方式,發(fā)揮政府、市場、專業(yè)組織、用人單位等多元評價主體作用,建立科學化、社會化、市場化的人才評價機制。堅持德才兼?zhèn)?,注重憑能力、實績和貢獻評價人才,克服唯學歷、唯職稱、唯論文等傾向,建立科學、公平、透明的人才評價體系。探索建立符合不同職業(yè)特點的人才評價機制。
(五)建立有效的激勵機制。用好評價結果,對工作績效突出的引進培養(yǎng)人才予以獎勵。切實保護知識產(chǎn)權,完善科研人員收入分配政策,實行以增加知識價值為導向的激勵機制,依法賦予高端創(chuàng)新人才更高的成果轉化收益分享比例,更多的人財物支配權、技術路線決定權,充分調動高端創(chuàng)新人才的主觀能動性。
原標題:青海省“高端創(chuàng)新人才千人計劃”實施方案
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2016年度青海省引進高端創(chuàng)新人才崗位需求登記表
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